الهدف
تنظيم حق اطلاع المستفيدين على المعلومات العامة أو الحصول عليها بكافة أشكالها من الجهات العامة.
نطاق عمل السياسة وتطبيقها
تنطبق هذه السياسة على جميع مستخدمي بيانات هيئة الرقابة النووية والإشعاعية بغض النظر عن صفتهم الاعتبارية أو الشخصية وجميع الموظفين في الهيئة والمتعاقدين (الموظفين المعارين، الوكلاء، المتضامنون وشركاء الأعمال) و/أو الوحدات الوظيفية لهيئة الرقابة النووية والإشعاعية، بصرف النظر عن موقعهم وسواء كانوا يعملون بشكل دائم أو مؤقت وبغض النظر عن الصيغة التعاقدية للأشخاص الاعتباريين وغير الاعتباريين) ويطلق على عملية توفير البيانات العامة للأفراد بدون مقابل مادي بحرية المعلومات.
المبادئ الرئيسية للسياسة
أولا: الشفافيةللفــرد الحــق فــي معرفــة المعلومــات المتعلقــة بأنشــطة الهيئة العامــة تعزيــزاً لمنظومــة النزاهــة والشــفافية والمســاءلة.
ثانيا: الضرورة والتناسب
أي قيـود علـى طلـب الاطلاع أو الحصـول علـى المعلومـات المحميـة التـي تتلقاهـا أو تنتجهـا أو تتعامـل معهـا الجهـات العامـة يجـب أن تكـون مسـوغة بطريقـة واضحـة وصريحـة.
ثالثا: الأصل في المعلومات الإفصاح
لـكل فـرد الحـق فـي الاطلاع علـى المعلومـات العامـة – غيـر المحميـة – وليـس بالضـرورة أن يتمتـع مقـدم الطلـب بحيثيـة معينـة أو باهتمـام معيـن بهـذه المعلومـات ليتمكـن مـن الحصـول عليهـا، كمـا لا يتعـرض لأي مسـاءلة قانونيـة متعلقـة بهـذا الحـق.
رابعا: المساواة
يتــم التعامــل مــع جميــع طلبــات الاطـلاع أو الحصــول علــى المعلومــات العامــة علــى أســاس المســاواة وعــدم التمييــز بيــن الأفراد.
بيان السياسة
المتطلبات الرئيسية لطلبات الوصول إلى المعلومات العامة أو الحصول عليها:
- يجب أن يكون الطلب خطياً أو إلكترونياً.
- يجب تعبئة "نموذج طلب معلومات عامة" المعتمد من قبل الهيئة.
- يجب أن يكون الطلب لأغراض الوصول إلى المعلومات العامة أو الحصول عليها.
- يجب إرسال نموذج الطلب مباشرة إلى الهيئة.
أحقية طلب المعلومات
- للفرد الحق في معرفة المعلومات المتعلقة بأنشطة الهيئة تعزيزاً لمنظومة النزاهة والشفافية والمساءلة.
- لكل فرد الحق في الاطلاع على المعلومات العامة - غير المحمية - وليس بالضرورة أن يتمتع مقدم الطلب بحيثية معينة أو باهتمام معين بهذه المعلومات ليتمكن من الحصول عليها، كما لا يتعرض لأي مساءلة قانونية متعلقة بهذا الحق.
- يتم التعامل مع جميع طلبات الاطلاع أو الحصول على المعلومات العامة على أساس المساواة وعدم التمييز بين الأفراد.
- أي قيود على طلب الاطلاع أو الحصول على المعلومات المحمية التي تتلقاها أو تنتجها أو تتعامل معها الهيئة ستكون مبررة بطريقة واضحة وصريحة.
حقوق الأفراد فيما يتعلق بالاطلاع على المعلومات العامة أو الحصول عليها
- الحق في الاطلاع والحصول على أي معلومة غير محمية لدى الهيئة.
- الحق في معرفة سبب رفض الاطلاع أو الحصول على المعلومات المطلوبة.
- الحق في التظلم على قرار رفض طلب الاطلاع والحصول على المعلومات المطلوبة.
المعلومات التي يمكن طلبها وما هي المعلومات المستثناة
تطبق السياسة على جميع طلبات الوصول إلى المعلومات غير المحمية والتي تنتجها هيئة الرقابة النووية والإشعاعية مهما كان مصدرها أو شكلها أو طبيعتها بغرض تحسين أداء وكفاءة العمل والاستفادة من البيانات، بناء على سياسة تصنيف البيانات بالهيئة.
لا تنطبق أحكام هذه السياسة على المعلومات المحمية مثل:
- المعلومات التي يؤدي إفشاؤها إلى الإضرار بالأمن الوطني للدولة، أو سياستها، أو مصالحها، أو حقوقها.
- المعلومات العسكرية والأمنية.
- المعلومات والوثائق التي يتم الحصول عليها بمقتضى اتفاق مع دولة أخرى وتصنف على أنها محمية.
- التحريات والتحقيقات وأعمال الضبط وعمليات التفتيش والمراقبة المتعلقة بجريمة أو مخالفة أو تهديد.
- المعلومات التي تتضمن توصيات، أو اقتراحات، أو استشارات لإصدار تشريع، أو قرار حكومي لم يصدر بعد.
- المعلومات ذات الطبيعة التجارية، أو الصناعية، أو المالية، أو الاقتصادية التي يؤدي الإفصاح عنها إلى تحقيق ربح أو تلاقي خسارة بطريقة غير مشروعة.
- الأبحاث العلمية أو التقنية، أو الحقوق المشتملة على حق من حقوق الملكية الفكرية التي يؤدي الكشف عنها إلى المساس بحق معنوي.
- المعلومات المتعلقة بالمنافسات والعطاءات والمزايدات التي يؤدي الإفصاح عنها إلى الإخلال بعدالة المنافسة.
- المعلومات التي تكون سرية أو شخصية بموجب نظام آخر، أو تتطلب إجراءات نظامية معينة للوصول إليها أو الحصول عليها.
وقت المعالجة
- تقوم الهيئة بمعالجة الطلب وإفادة مقدم الطلب خلال 30 يوم من استلام الطلب.
- يتم تزويد الفرد بالمعلومات المطلوبة خلال 10 أيام عمل في حال الموافقة على التزويد بالمعلومات لمطلوبة.
- إذا قامت الهيئة باتخاذ قرار التمديد فيجب ألا يتجاوز فترة الرد على مقدم الطلب 30 يوم إضافية وذلك بحسب حجم وطبيعة المعلومات المطلوبة.
- في حالة التظلم يجب على مقدم الطلب رفع التظلم خلال 10 أيام عمل من استلامه لقرار الهيئة.
الخطوات الرئيسية لطلب الاطلاع أو الحصول على المعلومات العامة
- يتم تقديم الطلبات عن طريق ملىء "نموذج طلب معلومات عامة" - إلكتروني عبر خدمات المستفيدين للهيئة.
- تقوم الهيئة خلال فترة زمنية محددة (30 يومًا) من استلام طلب الاطلاع أو الحصول على المعلومات العامة، باتخاذ أحد القرارات التالية:
الموافقة: في حال تمت موافقة الهيئة على طلب الوصول إلى المعلومات أو الحصول عليها كليًا أو جزئيًا، فيجب إشعار الفرد خطياً أو الكترونياً بالرسوم المطبقة في حال وجدت، كما يجب على الهيئة إتاحة هذه المعلومات للفرد خلال فترة زمنية لا تتجاوز (10) أيام عمل.
الرفض: في حال تم رفض طلب الوصول إلى المعلومات أو الحصول عليها، فيجب أن يكون الرفض خطياً أو إلكترونياً على أن يتضمن المعلومات التالية:
- تحديد ما إذا كان رفض الطلب كليًا أو جزئيًا.
- أسباب الرفض، إن أمكن.
- الحق في التظلّم على هذا الرفض وكيفية ممارسة هذا الحق.
التمديد: في حال عدم إمكانية معالجة طلب الوصول إلى المعلومات في الوقت المحدد، تقوم الهيئة بتمديد الفترة التي سيتم الرد فيها بمدة معقولة حسب حجم وطبيعة المعلومات المطلوبة وتزود الفرد بما يلي:
- إشعار التمديد والتاريخ المتوقع لإكمال الطلب.
- أسباب التأخير.
الإشعار: في حال كانت المعلومات المطلوبة متاحة على موقع الهيئة، أو ليست من اختصاصها، فيجب إشعار الفرد بذلك خطياً أو إلكترونياً على أن يتضمن نوع الإشعار، على سبيل المثال، البيانات المطلوبة متاحة على موقع الهيئة، أو ليست من اختصاصها.
في حالة رغبة الفرد في التظلّم على رفض الطلب، فيمكنه تقديم إشعار خطي أو الكتروني بالتظلم خلال فترة زمنية لا تتجاوز (10) أيام عمل من استلامه للقرار، وتقوم الإدارة المعنية بالهيئة بمراجعة الطلب واتخاذ القرار المناسب.
الوثائق ذات العلاقة
- وثيقة سياسات حوكمة البيانات الوطنية – مكتب البيانات الوطنية.
- نظام التعاملات الالكترونية.
- نظام مكافحة جرائم المعلوماتية.
- الضوابط الأساسية للأمن السيبراني.
- سياسة تصنيف البيانات لهيئة الرقابة النووية والإشعاعية.
- أفضل الممارسات.